法律分析：
按破产法规定，债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
法律依据：
《中华人民共和国企业破产法》 第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
第十条 债权人提出破产申请的，人民应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民的通知之日起七日内向人民提出。人民应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。
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