2019落实党风廉政建设主体责任报告

范文一

xxxx年以来，住房和城乡建设局严格落实党风廉政建设责任制工作,在县委、县纪委的正确领导下，在县第三纪工委的直接指导和关心帮助下，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与规划建设业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩；努力做到“四个强化、一个促进”，使党风廉政建设责任制工作落到实处。同时我局加强监督检查，关注民生，完善和创新制度，促进党风廉政建设工作跃上新台阶。xxxx年我局无违纪违法案件发生，无违反党风廉政规定情况发生，无一人被上级问责，为我县城乡建设事业又好又快发展提供了坚实的保证。

一、强化组织领导，认真落实责任

（一）建立健全领导机构，完善党风廉政建设工作的机制。局党组坚持把党风廉政建设和反工作放在重要位置，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了建设局党风廉政建设和反工作领导小组，明确了党组分管领导和党风廉政建设工作承办科室，配齐了专（兼）职纪检监察干部2名，制定了党风廉政建设工作计划。二是坚持“一岗双责”“谁主管谁负责”的原则，领导班子成员对分管单位和股室党风廉政建设负责，加大对部门和部门负责人的督查力度，加强日常工作监督和工作指导，确保党风廉政建设和反各项工作的落实。三是实施一把手责任制，明确规定、党组为本系统党风廉政建设第一责任人，局属二级机构一把手为本单位党风廉政建设第一负责人，听取党风廉政建设情况的汇报，指导党风廉政建设工作的开展，解决党风廉政建设工作中存在的问题，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（二）做到早部署、早安排，切实推进建设系统的党风廉政建设工作。年初，局党组就召开专题会议研究党风廉政建设和反工作。对党风廉政建设和反工作主要任务进行了分解，并认真制定了系统年度党风廉政建设工作责任制实施方案，明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各科室在党风廉政建设中的责任与任务，与下属各科室（单位）签订了党风廉政建设责任书，明确了主体责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、强化反腐倡廉教育宣传，增强党员干部廉洁自律意识

（一）抓理论武装，强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。理论是行动的指南，长期以来局党组始终坚持以中国特色社会主义理论武装干部职工头脑，认真贯彻落实好党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次、五次全会、第三次廉政工作会议、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议、全国住房城乡建设系统党风廉政工作电视电话会议、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会等、省、市召开的一系列会议精神。对于党的十七大对党的建设提出的新要求，对于、省、市对党风廉政建设工作的具体要求与任务，局党组结合我市城乡建设系统的实际制定了周密的学习计划和安排，组织领导干部及全体党员干部认真学习、、贺国强等领导同志的相关讲话精神；学习、省、市关于党风廉政建设的相关规定；学习四项制度相关内容，做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全系统以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓郁，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。

（二）深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动。主要领导高度重视，亲自为党员干部职工讲授廉政党课。在教育方法上，一方面大力开展向杨正超等先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。另一方面积极组织各种警示教育，以反面典型教育为警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。除采取集体上党课、听报告、观看电教片灵活等多样的学习和教育方式外，还采取以支部、部门为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、科技、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。

三、强化制度建设，注重抓源头防治

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，我局严格上级文件要求和党风廉政建设责任制的工作实际，认真履行“一岗双责”，完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动全市建设系统党风廉政建设工作不断深化。

一是完善工作机制。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。

二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，坚持做到按制度办事，用制度管理人，局领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。为规范工作人员行为，制定了《工作人员行政不作为追究制度》、《责任分解制度》、《工作报告制度》、《年度考核制度》；为规范工程建设管理，制定了《在城镇基础设施建设中预防职务犯罪的规定》、《监督检查制度》，并组织编印了《党员、干部、职工廉洁自律手册》；为进一步抓好机关作风建设，树立机关新形象，制定了《目标管理考核办法》等制度和文件，通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。

三是充分发挥市党风廉政建设领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全系统反腐倡廉建设。

四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设

局领导班子成员充分发挥表率作用，认真贯彻落实总倡导的八个方面的良好风气，始终按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、要求”，自觉遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《领导干部重大事项报告制度》、《党员干部廉洁从政若干准则》等领导干部廉洁从政的各项规定，班子成员以身作则，带头自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开班子民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过认真调查，反复酝酿，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党纪党规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子及中层干部的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2010年局领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规及不廉洁的行为和案件。

五、以落实党风廉政责任制为抓手扎实推进反腐倡廉工作，促进全县城乡建设工作取得新成效

（一）突出四个重点，推进住房保障和城乡规划建设管理工作健康发展。

今年，全县系统把认真落实党风廉政责任制与管理工作有机结合，将党风廉政责任制落实贯穿于工作始终，以党风廉政建设成效保障各项工作任务的顺利推进和目标任务的完成。在工作中，我们注重突出以下几个重点，做到党风廉政和业务工作“两促进，两不误，双丰收”。

一是突出抓好信访工作这个重点，认真落实信访工作责任制。进一步明确重要信访问题的责任人员和责任科室，实行“一岗双责”，并建立领导接待日、领导下访等制度；局党组主要领导对重要信访件亲自过问督办，对于上级交办转办的信访件做到“事事有交待，件件有落实”。认真开展领导干部“大走访”活动，组织党员领导干部不定期地对服务对象、城区居民、建筑企业等进行走访，认真收集和听取社情，及时发现和解决群众反映强烈的难点、热点问题，有效地化解影响社会发展的不利因素，有力地维护了社会稳定。

二是突出抓好治理商业贿赂工作这个重点。局党组按照上级要求，认真研究制定了《治理商业贿赂实施办法》，完善了《关于进一步加强监察工作的意见》，着重从个重点领域加强监督和检查，抓好责任的落实、考核、追究三个环节，坚持信息情况的月报；结合全国开展的工程建设领域专项治理，建立高效、廉洁的工程建设项目管理运行机制，努力打造优良工程，由纪工委联合与施工单位、监理单位签订了形成了治理商业贿赂的良好氛围，工作取得初步成效。

三是继续积极推进政风、行风评议及优化经济发展环境效能建设工作。一是每季度局党组继续召开专门会议研究并开展“行风政风”评议工作，继续认真贯彻落实“六条禁令”做到了“五有”和“四公开”即有人员、有制度、有办公地点、有联系电话、有档案资料，公开热线电话、公开办事程序、公开办结时限、公开承诺服务，接受群众监督和评议，针对评议反馈的意见和查出的问题，坚持问题不查清不放过、问题落实不到位不放过、问题整改不彻底不放过、群众不满意不放过的“四不放过”原则，并将存在问题的整改任务进行层层分解，归口限期解决。二是继续深入开展“对照职能、贴近民生，积极为群众办实事、办好事”活动。结合当前开展的“创先争优”活动和“三服务”活动要求，组织系统广大干部职工做好事100余件，为身患重病的捐款5千元，捐物30余件；三夏期间，局党组组织干部职工20多人，为计生帮扶户收麦，并送去方便面、化肥等物品物质和帮扶资金5000元；在“三服务”活动开展过程中，组织全系统捐款捐物价值近六万元，购买了米、面、食用油等物资送到服务对象家中，使对外形象得到有效提升，公信力也在逐步增强。

四是强化廉洁自律扎实推进领导干部勤政建设。局党组成员充分发挥表率作用，模范遵守《廉政准则》，一是严格执行领导干部重大事项报告制度，遇到重要决策、重要人事干部任免、重要事项、重大资金项目管理等涉及“三重一大”的事项，及时向纪工委报告，对工作中的重点环节、重要部位进行监督指导；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶子女及身边的工作人员。通过领导班子及中层干部的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。

（二）加强项目、资金的监督管理。

一是按照县委、、县纪委要求加强财务监督管理，严格按照财务管理制度有关规定执行，促进廉政建设。今年结合治理商业贿赂对本单位开展了一次对“小金库”的清理自查工作，通过清理，无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存等违反财经纪律的行为。

二是加大行政审批改革力度，对建设系统行政审批等重要行政行为和服务项目的依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面清理，继续精减审批事项和环节，压缩审批时限，进一步理顺了各项审批工作，切实做到便民高效，提高了工作效率，为县做好服务工作。

三是工作始终坚持政务公开，实施阳光操作，按要求进行公示，主动接受单位职工和社会群众的监督。

四是严格执行、省、市有关制止奢侈浪费行为规定，在经济条件有限的情况下，处处精打细算，节制开支，减少“文山会海”。对必须招待的来人来客，尽量节约开支，压缩非工作性开支，不大吃大喝，不进行高档娱乐消费，不利用出国（境）和进行高消费娱乐。

（三）以贯彻落实“四项制度”为契机，认真开展执法监察（效能监察），努力推进机关效能建设。按照上级安排，积极推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制，在相关科室全面推行上门服务制度，依法推进依法行政和政务公开工作，不断规范建设行政执法行为，认真开展执法监察（效能监察）专项检查，对机关科室工作落实情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行检查，推进机关行政效能建设。通过“四项制度”贯彻落实和效能监察，全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识，使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变，办事效率有了很大提高，有效地推进了机关作风建设和行风建设工作，积极促进了城乡规划建设管理工作。

（四）坚持民主集中制，切实加强班子和队伍建设。在工作中做到严格执行民主集中制原则，把坚持党的领导同发挥人民民主，严格依法办事，尊重客观规律有机地统一起来，增强班子的团结战斗力。一是坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。凡属工程项目审批、工程建设招投标、大额资金使用、人事任免、群众普遍关注的热点等方面的重大事项和重大问题，实行局党组集体讨论决定。同时根据政务公开的要求，重大问题向单位职工通报。二是坚持民主生活会制度，通过批评与自我批评，达到统一思想、分清是非、增进团结、共同进步、振奋精神、促进工作的目的。三是严格执行个人重大事项申报制度。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部重大事项无事还是私事严格按照市纪委要求进行上报。四是严肃组织人事工作纪律，加强干部人事任免的监督管理。在干部缺职配备时，坚持民主推荐，组织考察，集体研究决定，实行公开选拔，竞争上岗，按规程办事。局兼职纪检机构对选拔配备干部进行全过程介入监督，实行选拔任用干部廉洁“一票否决”，今年还推行了中层干部多岗位轮岗锻炼，有效地促进了干部综合素质的提高。

（五）以警示教育为有效载体，提部抵御风险能力。以各种警示教育活动开展为载体，深化宗旨意识和荣辱意识，强化党员干部的廉洁自律意识，真正做到防患于未然，拒腐于千里之外。

六、存在不足和今后努力方向

（一）存在的不足。一是由于忙于日常工作事务，在党风廉政学习上还有差距，班子成员和广大干部职工集中学习没有时间保证。二是在质量监管和质量监管上还存在不到位的现象。三是对已部署的一些工作没有很好抓落实，还需要进一步加大督查力度。

（二）下步努力方向。一是进一步加强党风廉政教育，抓好班子与队伍建设。二是要强化对质量监管和行政审批工作的廉政监督。三是要加强制度和落实与督查工作力度，确保制度有效性和制度的执行率的提高。

我局的党风廉政建设工作将继续认真贯彻落实党的十七大精神以及、省、市有关党风廉政建设要求，紧紧围绕城乡规划建设中心工作，以推进惩治和预防体系建设为重点，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延现象的土壤，推动全市建设系统党风廉政建设工作深入开展，为开创工作新局面提供纪律保障

范文二

xxxx年是我局改革之年，全体干部职工以“牢抓本职工作”为基础，以“顺应改革需求”为目标，在保障各项业务工作稳定有序开展的同时，始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，紧紧抓牢“两个责任”，下面将有关情况汇报如下：

一、区局基本情况

在机构改革的过度时期，整合前的各单位在原保障各主管局党组、纪检组同时也在新的区局、纪委的领导、指导下，认真按照党风廉政建设的相关要求，履行党风廉政的“两个责任”，保证了队伍稳定和各项职能正常履行，各项改革顺利推进，实现了新老平稳过度。

二、党风廉政建设“两个责任”履行情况

1．主体责任的落实情况

一是强化领导明责任，健全完善责任体系。成立了以为组长的党风廉政建设领导小组。按照“统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。切实落实“一岗双责”。在对分管领导进行业务分工时，正式明确其对分管部门和联系单位党风廉政建设负有领导、教育、监督责任；领导及成员对全局所有拟任中层干部进行任前谈话，都将党风廉政建设和“一岗双责”作为必谈内容。坚持在重大活动和重要节点推进落实党风廉政建设。

二是严明制度重垂范，落实党内监督制度。局成立以来，认真执行集体领导和分工负责、重要情况报告和通报、民主生活会、谈话和诫勉等内部监督制度，主要领导分别与成员、班子成员之间进行了开诚布公的谈心交流，既增进了成员之间的信任和了解，也重申了廉洁从政的规定和要求。贯彻民主集中制，“三重一大”项目坚持集体决策。新的局成立，涉及到干部岗位的重新调整和任命、新办公场所的改造、办公家具的采购等诸多重要事项和重大项目，局班子在上述所有事项和项目上坚持集体研究决策，保证了重大事项决策公平、公正、公开，基本做到了适人适岗和厉行节约，为新局顺利挂牌和运行提供了人、财、物保障。

三是层层考核定目标，人人肩上有担当。新局把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，全面落实主体责任和监督责任，将党风廉政工作具体细化，责任明确到人，建立横到边、纵到底的责任制网络，所有领导干部都履行“一岗双责”的义务，有力地推动全局党风廉政建设和反工作深入开展。

四是严格督查抓落实，层层工作不松劲。新局成立伊始，局加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。召开扩大会议，集中学习《中国党廉洁自律准则》与《中国党纪律处分条例》，听取责任落实情况汇报，及时检查发现问题，责令限期整改。将各部门（单位）、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为工作考核的重要内容，与评先、评优直接关联挂钩。

2．纪委（纪检监察）监督责任履行情况

一是按照“三转”要求，聚焦中心业务。选优配强纪检干部。在局的筹建过程中，选任纪检监察干部广泛征求各方意见，选优配强纪检监察干部。坚守纪检监察主业。纪委及其他纪检监察干部，不参加其他业务工作分工，纪检监察工作向“监督、执纪、问责”主业聚焦。

二是强化作风建设，持续正风肃纪。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以严格纪律、改进作风为切入点，加大机关作风整顿工作力度。采取定期、不定期，集中检查、信访核查、组织暗访等多种方式，充分发挥群众监督作用，积极到群众中了解情况，对各部门、各基层分局在消费、滥发奖金和实物等方面进行检查。局成立以来，按照区纪委的部署和要求，组织开展中秋国庆节日廉政和执行“规定”情况督查；行风作风专项督察，对可能出现的问题苗头，进行了及时提醒告诫。

三是加强制度建设，推动源头治理。我局始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。新局成立伊始，会、办公会就着手研究建立健全了各项监督、管理制度，对财务管理制度、公务接待管理办法、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度等制度进行规范和补充，进一步扎紧制度的笼子。

四是突出重点领域，强化内外监督。首先是搞好自律。针对每个同志的岗位职责，从公务活动、基本纪律规定、禁令、不廉洁、不作为等可能出现的风险点进行考勤、考绩、考廉，采用明查暗访、谈话等方式，加强对干部工作作风的督促检查。其次是加强他律。充分发挥的监督作用，设置群众意见投诉箱、开展问卷调查、召开行风监督员专题会议等方式，广泛吸纳群众意见，接受群众监督。

三、存在的问题和不足

在工作层面，我们对党纪条规以及上级纪委的新政新规学习、宣传还不深刻、完整，部分规定的执行仍有死角；党风廉政宣传教育工作尚未深入全面展开；少数部门（单位）领导干部 “一岗双责”意识有待进一步树立。在机制层面，由于监管局刚刚挂牌成立，原先部门的机构、人员、业务尚在融合过渡，各项制度规定需要根据新形势、新情况、新要求进一步修订和完善；纪检监察工作“转职能、转作风、转方式”尚需营造各方支持的氛围；纪检干部的素质有待全面提升；上下贯通、全方位覆盖的监督体系尚未有效建立。

四、下步工作思路与打算

一是加强学习教育。首先是加强中心组学习，使班子知晓并明确落实党风廉政建设的主体责任。其次是加强对纪检监察干部的教育培训和业务学习，大力培育纪检干部“忠诚、干净、担当”的品质，着力解决在新形势下，纪检监察工作干什么、怎么干的问题，切实落实纪委的监督责任。再次是搞好对全体党员干部的廉政和党纪条规教育，加强局机关的廉政文化建设，营造风清气正的干事氛围。

二是加强制度建设。根据监管局的职能、任务特点，制定系列履职用权制衡约束制度，防范职务风险。进一步完善党风廉政建设目标考核体系，全面落实“一岗双责”。建立完善“三重一大”决策机制，保证重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排、大额资金使用集体决策，让权力在阳光下运行；加快建立廉政风险防控以及权力清单制度，不断提升源头防腐、制度反腐的效能。

三是强化执纪监督。坚持主动督察巡查，对队伍中违反党纪、败坏行风等问题，力求做到早发现、早制止，抓早抓小，防微杜渐。全面贯彻区纪委关于加强纪律审查的要求，按照“四个常态”强化执纪监督，严肃查处违规违纪行为，严党纪、正行风、树正气。进一步改进工作方法，拓展监督渠道，高度重视监督和群众举报监督，力求对违反党纪政纪、损害队伍形象、侵害群众利益的人和事快查快处，最大限度地减少负面影响。

范文三

在、市、市纪委和省水利厅的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八届四中全会和中纪委十八届四次全会以及省、市纪检工作会议精神，结合党的群众路线教育实践活动，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责，业务工作和党风廉政建设水平得到进一步提升，形成了“风清、气顺、劲足”的良好风气，为****经济社会发展提供了坚强保障。现将主要情况汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制的主要做法

（一）切实加强领导，形成整体合力。

为有效地开展反腐倡廉工作，形成党风廉政建设和反工作整体合力，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程，作为责无旁贷的政治任务，认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反工作的落实。每年年初，专门召开会议，认真学习、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和、市《关于贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施意见》，在明确指导思想、基本原则、责任内容及要求的基础上，认真分析了本系统的党风廉政建设形势，查找薄弱环节，并就“如何进一步贯彻落实责任制的规定，抓好党风廉政建设，促进单位工作的全面发展”，进行了专题研究讨论，统一了思想认识，确定了全年的工作思路，制定了《党风廉政建设工作安排》，对工作任务进行了分解和具体分工，明确了各级领导和部门的责任。同时，成立了由、为组长，副、纪委为副组长，有关科室领导为成员的领导小组，具体负责抓全系统的党风廉政建设工作。

近年来，局及班子成员始终把党风廉政建设和反工作纳入工作整体格局中，通盘考虑，坚持一手抓业务工作不放松，一手抓党风廉政建设不动摇，真正做到“三个不忘”和“四个一起”，即研究工作不忘党风廉政工作，汇报工作不忘党风廉政工作，分析形势不忘党风廉政工作；每一个领导都把党风廉政建设与各自分管的业务工作捆在一起，做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核。今年，局先后四次研究部署党风廉政建设工作，二次召开专题会议，听取各单位和各部门负责人的情况汇报，并布置党风廉政建设工作。最近又对各基层单位党风廉政建设情况进行了检查考核，从组织上保证了党风廉政建设责任制各项规定的工作落实。

（二）明确任务分工，层层落实责任。

1、全面落实党风廉政建设责任制。及时总结上年经验，全面修订本年度党风廉政建设和反工作目标、任务，并制定下发了《领导干部党风廉政建设岗位职责》、《领导干部党风廉政建设岗位目标责任制》和《党风廉政建设责任制实施办法》。

2、层层签订党风廉政建设责任书。每年年初，局在年度工作会议上与各直属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，切实做到“年初部署，平时检查，年终考评，责任追究，奖惩分明”，使党风廉政建设和反工作落到实处。

3、落实和完善工作机制。按照、省、市要求，制定《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》，明确局系统各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反工作摆上重要议事日程，融入到各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核；各级党组织主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任；领导班子成员也要认真抓好分管科室、单位的党风廉政建设，落实“一岗双责”。

（三）突出工作重点，抓住关键环节。

1、强化教育，筑牢防线。

（1）深入贯彻规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，结合党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题，从而抓党风带民风促社风，确保作风建设成为一种常态、一种习惯。

（2）以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，开展党风廉政建设宣传教育月活动，一是组织学习党章党规；二是组织观看宣传教育片《焦裕禄》、《周恩来四个昼夜》等；三是开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动；四是开展反腐倡廉警示教育活动，观看教育警示片《王怀忠的两面人生》；五是组织党员干部按时收看楚廉文化讲坛“19-27”期电视节目；六是组织召开专题民主生活会。通过这些活动的开展，切实增强了各级党组织和党员干部的纪律意识，为服务壮腰和荆管局事业再上台阶提供了有力的思想保证。

（3）举办以党性党风党纪为主题的辅导报告会。我们邀请了党校教授王远浩作题为《扎实开展教育实践活动，把党的群众路线贯彻落实好》的专题辅导讲座。让党员干部做到党性最强、党风最正、党纪最严，增强原则性、责任心和纪律性。

2、建章立制，源头治理。按照市纪委“开展党风廉政建设和反斗争，要把制度作为标本兼治、治本为主的关键举措来抓”的要求，我们紧密结合工作实际，从管钱、管人、管事入手，建章立制、规范管理，加大了源头防腐治乱力度。结合群众路线教育活动制定完善了《中心组学习管理制度》、《机关工作人员守则》等30项管理制度，用制度保障党风廉政建设和反工作扎实推进，通过建章立制、规范管理，增强干部职工的爱岗敬业意识。

3、加强了对领导干部的管理监督。建立了领导干部民主生活会规定、平时不定期对领导干部履职情况进行走访座谈访廉、年终结合述职进行述廉评廉等制度。先后采取召开座谈会、发放测评表、领导干部互相交心谈心等方式方法，对局成员和各直属单位主要负责人的廉洁自律情况进行了考核测评，并在局民主生活会上进行通报后研究制定整改措施。

4、切实加强了财务管理。先后制定了《财务管理规定》、《差旅费报销规定》和《接待管理规定》，坚持定期检查和公布各项经费使用情况，实行民主监督，严格费用审批程序，坚持预算管理，从源头上堵塞漏洞，杜绝了违纪违规现象。

5、深化人事制度改革。认真贯彻落实干部人事改革《纲要》和《党政干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用、轮岗交流上，坚持按有关规定和程序办事，做到公开、公平、公正，受到了干部职工的一致好评。

6、狠抓作风建设。一是制定了党员干部学习计划，要求党员干部加强学习、以身作责、提高素质并认真落实。二是为落实“规定”、“六条意见”、“七条意见”，切实改进工作作风，制定了《系统纪律作风明察暗访工作方案》，组织专班对系统开展了工作纪律和工作作风明察暗访，“庸”、“懒”、“散”现象得到根本改观，上下面貌焕然一新。三是为认真履行纪委监督工作程序，以协助主体责任制度建设落实为目的，我们重点开展了以各项经济合同的制订、执行，工程建设质量、施工程序及工程进度，水利工程设施的管理、维护，人事、财务管理为主要内容的介入监督和工作作风纪律的督查暗访活动；为督促系统党员干部牢固树立“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的意识，开展了“为官不为”问题问卷调查，并梳理汇总、自查整改。

（四）强化监督机制，介入业务工作

加强对党员干部的监督和检查，是加强党风廉政建设和反工作的有效措施，是促进责任制落实和领导干部廉洁自律的重要手段。我们在强化监督检查方面主要抓了三项工作：

1、抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制原则，凡需局研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针操作办事，不搞“一言堂”，杜绝个人说了算的现象；严格落实集体领导与个人分工相结合的制度，对局成员重新进行了分工，明确了各自的职责，理顺了工作关系，确保了局的统一领导，又较好的发挥了成员的工作积极性，真正做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合；坚持党管干部的原则，严格落实领导干部定期报告工作、召开民主生活会、过双重组织生活、个人重大事项报告等制度，使成员始终在党员群众的监督之下开展工作。

2、搞好专项治理，强化群众监督。按市纪委的统一部署，先后对党政领导干部违反规定兼任企业职务问题、违规购买住房问题、办公面积超标问题、违规收受红包和有价证券的问题进行了认真的检查和清理，为防止走过场，每次清理都制定了具体方案，清理中严格按照内容、要求、程序办事，广泛征求群众意见，确保干部职工的参与权，清理工作结束后，及时向外公布结果，接受干部职工的监督，确保了清理质量。

三、存在的问题及整改措施

一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣，还有很多工作要做；二是对作风转变的监督检查力度还不够；三是部分制度贯彻执行还不到位；四是廉政文化建设的推进成效不明显，方法不多；五是工作按部就班的多，开拓创新力度不够。

今后，我们将进一步统一思想，提高认识，重点做好以下工作：一是进一步加强学习教育，提高认识，充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义；二是认真落实的主体责任和纪委的监督责任，做好责任分解任务，明确职责范围，细化责任到人；三是进一步完善规章制度，规范责任追究办法，严格落实“一岗双责”，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设工作落到实处。四是加大工作力度，着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题，进一步增强责任意识、群众意识、大局意识、廉政意识。真正做到立党为公、执政为民，为社会经济发展做出新的更大的贡献。